Мінфін склав план масштабної «оптимізації» медицини та освіти

23 апреля 2015 - newsmoscow

Министерство финансов России в четверг представит правительственной комиссии под руководством вице-премьера Игоря Шувалова план «оптимизации

Міністерство фінансів Росії в четвер представить урядової комісії під керівництвом віце-прем"єра Ігоря Шувалова план « оптимізації мережі та чисельності працівників державних і муніципальних установ ». Він передбачає злиття великих установ з дрібними , скорочення персоналу і продаж звільнився майна.
У Мінфіні впевнені, що в бюджетному секторі дуже низька продуктивність
праці, викладає зміст документа
«Коммерсант» . Загальна чисельність бюджетників перевищує
аналогічні показники розвинених країн , а в освіті та охороні здоров"я -
« Перевищує значно ». При цьому, незважаючи на зростання бюджетних витрат ,
якість надаваних послуг підвищується недостатньо.
Ще в 2010 році був прийнятий федеральний закон №83 , за яким установи
науки , освіти, охорони здоров"я та культури перевели на роботу по госзаданіе
з можливістю залишати собі доходи від платних послуг, а оборонні та
виправні установи стали казенними і залишилися в кошторисі держави .
Тепер Мінфін пропонує поглибити реформу. Дрібні організації , завантажені
менш ніж на 50% , пропонується зливати з більш великими , а звільнилося
майно - розпродавати . Крім того, пропонується перейти до надання держпослуг
« На конкурентній основі », фактично віддавши частину їх у приватні руки. Нарешті, з
2017 року у відомстві хочуть відмовитися від змісту держмайна « в сплячому
режимі » ( в тому числі від часткової оплати комунальних рахунків).
Обсяги звільнень і скорочень у тій чи іншій галузі в документі не
записані. За формою і обґрунтуванню пропозиції Мінфіну нагадують московську
реформу охорони здоров"я, в результаті якої були звільнені 8,3 тисячі
медпрацівників, а погасити протестні настрої у зв"язку з реорганізацією
вдалося завдяки виділенню 2,7 мільярда рублів додаткових компенсацій. В
Росії ж оптимізація системи охорони здоров"я, що почалася в січні 2014 року,
вже призвела до скорочення 90 тисяч медиків та реорганізації близько 350
медустанов. Тим не менш, на думку Рахункової палати, доступність медичної допомоги в
2014 скоротилася, число померлих в стаціонарах за рік зросла на 3,7%, а
обсяг платних медпослуг збільшився майже на чверть.
У сфері освіти Мінфін пропонує поширити на всю країну
випробувану в Москві практику злиття шкіл, дитсадків та інших освітніх
установ, яка в столиці привела до скорочення числа навчальних закладів
майже в чотири рази. У відомстві вважають, що таким чином вдасться заощадити
на бухгалтерії, юридичному супроводі та кадрової роботи.
У пропозиціях Мінфіну є і нова ініціатива - про створення в школах центрів
колективного доступу . Мова йде про класи з дорогою технікою , в яких
зможуть займатися учні різних шкіл по черзі . При цьому Мінфін пропонує
вчителів-предметників викладати за графіком відразу в декількох навчальних
закладах, в результаті чого зайвих викладачів можна буде звільнити.
У частині вищої освіти Мінфін підтримує курс Минобрнауки на
скорочення неефективних закладів. Автори оптимізаційного плану пропонують
активніше закривати ВНЗ з низькими показниками , а що залишилися навчальні заклади,
за винятком військових, перепідпорядковувати Минобрнауки з метою скорочення
управлінських витрат. Зараз 204 російських вищих навчальних заклади з 476
підкоряються не Міністерство освіти, а іншим відомствам .

Комментарии (0)
Нет комментариев. Ваш будет первым!